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陝西一建築遭罰11.7萬仍違建 被指有隱形力量

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陝西一建築遭罰11.7萬仍違建 被指有隱形力量

發布日期:2016-02-14 14:34 來源:http://www.watcherstalk.com 點擊:


    原標題:項目背後隱形力量 導致執法難度加大


  華商報連續報道中菲香檳城和秦嶺國際一房兩賣一事昨日有了最新進展。西安大興新區管委會國土資源局稱,2012年曾對其未辦手續就開工處罰11.7萬元。


  針對秦嶺國際項目目前的用地性質問題,西安大興新區管委會國土資源局相關負責人介紹,該項目係秦嶺化工廠改製項目,辦理了改製土地出讓過戶,但性質還是工業用地。根據規定,工業用地性質未轉變前,不能建設商品房。根據目前調查結果,該項目沒有“五證”。


  針對用地性質不符手續不全卻在銷售的問題,這位負責人表示,在2011年4月該項目動工時,就曾下發停工通知書,在2012年發現其仍在施工時,該局依法下達《違法用地處罰告知書》,罰款11.7萬元,隨後開發商也繳納了罰款。


  華商報記者問:既然已下停工通知,也處罰了,為何開發商還在頂風建設?西安大興新區管委會一工作人員表示,管委會建設部門曾給秦嶺國際項目連續發了3個停工通知,但開發商實際負責人根本就不出麵,每一次都是派副手來接洽,而且還經常換;第二是該項目屬於國企改製項目,有一定的曆史特殊性;第三是項目背後的隱形力量,導致執法難度加大。


  向民間高息借款


  逢年過節還給出借人發福利


  昨日,借款給西安中菲投資發展集團有限公司(下稱中菲集團)的部分民間出借人向華商報記者曝料,當初為了借款,中菲集團雇了不少業務員推銷,逢年過節還給出借人發福利。


  親戚推薦 簽訂了借款合同


  市民張女士說:“我一個遠房親戚在中菲集團上班,說中菲在搞借款,利息很高,隻是一時經營上的困難,還說很多親戚都投了錢。”張女士說,她開始沒投錢,後來親戚帶她到中菲集團參觀,看到公司什麽手續都有,就到他們公司財務交了18萬元,“這是2014年3月簽訂的一份借款合同,合同上簽的是借出22萬元,4萬元算是提前支付的利息。”張女士說。


  借款期為一年,2015年3月到期時,張女士想把錢取出來,結果中菲集團一工作人員說公司沒錢。


  華商報記者從一位出借人提供的借款合同上看到,借款方為西安中菲投資發展集團有限公司,出借方為魏某某,借款協議中說明,甲方即中菲集團所借款項用於西安中菲投資發展集團有限公司下屬單位陝西廣升農業發展有限公司生豬養殖基地擴建工程、深加工設備購置,總投資金額為3.6億元,現有部分資金缺口,特向集團所屬企業內部員工及員工親屬借款……


  夫妻倆先後投入30多萬


  姚女士的女兒說,母親80多歲,她自己也才退休。她和母親共投了10多萬元,每次的利息也都返到了賬裏後再投進去。逢年過節,他們公司總會給每位出借人發放福利,中秋節會發一盒月餅,年前會發一箱蘋果、一箱豬肉,“豬肉大約就是五六斤的樣子,說是他們自己的養豬場養殖的豬……”


  嵇女士告訴華商報記者,2014年初,她在裏邊放了十多萬元,丈夫放了20多萬元,2015年1月到期,別說拿利息,本金都取不出來。


  官司打贏了卻拿不回錢


  嵇女士一怒之下,將中菲集團告上法院。在嵇女士出示的一份蓮湖區人民法院的民事判決書上,華商報記者看到,法院審理查明,原告出借方與被告借款方於2014年2月17日簽訂借款合同,約定被告向原告借款121000元,用於被告下屬單位的生產擴建……借款期限屆滿,被告未能償還借款。2015年6月15日,被告向原告出具承諾書,承諾自2015年8月起分10筆分期償還全部借款,但被告未能按承諾償還借款。依據相關法律,該法院特別判處被告中菲集團償還原告嵇女士借款121000元。判決生效後,嵇女士還是拿不到錢。目前,嵇女士一行出借方已向法院方向遞交了強製執行的申請書。


  律師:案發後不退還群眾存款會被追究刑責


  陝西樂友律師事務所主任賈永進律師說,非法吸收公眾存款一般指非金融機構的單位或個人向不特定的群眾、違反金融法規吸收存款,人數眾多、金額較大就可能構成犯罪,案發後,不能退還群眾存款的,肯定會被追究刑事責任。


  國家法律保護合法的民間借貸,民間借貸與非法吸收公眾存款的區別是,民間借貸的借款對象是特定的,比如自己的親戚朋友,但如果是公開向社會不特定的、不認識的多數人借款,數額較大且到期不能歸還的,就有可能會被以非法吸收公眾存款罪追究刑事責任。如果其中還有虛構事實、隱匿財產、轉移財產情形,就有可能構成集資詐騙罪。


  相關部門作出情況說明


  建議各分管部門調查處理


  工業用地上建商品房、五證皆無對外銷售、一房兩賣、商鋪多次抵押,中菲香檳城到底是怎麽建成的呢?1月20日,華商報拿到了西安市住房保障和房屋管理局的一份調查處理情況。


  這份《關於“中菲香檳城”項目有關問題調查處理情況》顯示,中菲香檳城已經建成5棟高層住宅,由陝西大都市房地產開發有限公司開發建設,2008年開始陸續交付使用。報告中說,該項目土地屬於西安市電線電纜廠。1996年,該廠破產改製,甘肅長通電纜公司對其兼並。2001年,甘肅長通電纜公司將土地轉讓給陝西建功企業集團,現在土地使用權登記在建功企業集團名下,用途為工業,使用權類型為出讓。


  報告稱,因建功企業集團無房地產開發資質,將該項目轉由陝西大都市房地產公司開發建設,但這兩家公司法人代表都是王漢智,大都市房地產公司開發資質為肆級,目前已經過期。截至目前,該項目未辦理土地轉讓手續,也未查詢到其中4棟樓的規劃手續和建設工程手續,未辦理商品房預售許可手續。


  報告中說,該局工作人員在建功企業集團和大都市房地產公司注冊地進行調查,發現兩公司已不在注冊地辦公,該局通過多種方式暫時未與這兩家公司取得聯係。1月15日,該局分別向西安市蓮湖區、西安市建委、西安市工商局等部門去函,告知了該項目的相關情況。


  針對中菲香檳城項目涉嫌違法用地、違法建設、合同欺詐等多項問題,報告建議各分管部門依據職能進一步調查處理。


  開發商副董事長:香檳城項目監管失控


  “對於中菲香檳城項目後期監管,中菲集團用人和監管有些失控。”1月20日,華商報記者輾轉聯係到中菲集團副董事長趙某,她向記者講述了不為人知的幕後。


  針對中菲香檳城項目用地性質的問題,趙某坦言,目前的確是工業用地。“出現這麽多問題,與集團對項目的監管不力有關。”趙某稱,此前中菲香檳城在建設中委托原改製單位員工管理,從建設到物業都是原改製單位員工進行,目的主要是解決改製中原廠職工的養老、醫療等後續事宜,但後期集團對該項目的監管幾乎失控。


  針對一房兩賣,趙某稱,據他們獲悉的信息,中菲集團並沒有人參與其中。對於一套房簽兩份合同,這部分多餘的錢跑到哪裏去了,趙某稱正在核查,應該會有責任人對此負責。給購房者退錢還是換房,這些都要在核實清楚後進行。


  對旗下幾家公司將中菲香檳城項目一期商鋪多次抵押一事,趙某坦承的確是集團公司幹的,主要是為了解決資金周轉的問題。


  談及該集團秦嶺國際項目,趙某稱,此前有購房者發現原先商鋪變成廁所,是對項目圖紙變更不了解。她介紹,該項目的圖紙曾進行過改動,而且改動得比較大,這才給購房者造成錯覺。對秦嶺國際項目有業主發現公寓房號找不到的問題,趙某表示,秦嶺國際項目正在進行問題排查,購房者所說的問題暫無法回複。(茄子视频www.ququququ建設)


相關標簽:陝西建築

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