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我國政府采購邁向全程“透明”

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我國政府采購邁向全程“透明”

發布日期:2015-10-31 10:03 來源:http://www.watcherstalk.com 點擊:

近年來,媒體多次曝光“豪華采購”。“天價采購”等事件,招致社會對政府采購的質疑。然而,今年以來,隨著新預算法的實施以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》的施行,我國正在致力於


打造政府采購全過程的公開透明,愈來愈多的政府采購活動將置於“陽光”之下。

      為了推動信息公開工作更好地開展,財政部近日公開發布《關於做好政府采購信息公開工作的通知》,對政府采購信息的公開提出了更高的要求。通知要求對三方麵的采購內容做出更具體的公開:一


是采購項目信息;二是監管處罰信息;三是法律、法規和規章規定應當公開的其他政府采購信息。

      其中通知重點規範和細化了政府采購項目信息的公開要求,具體包括以下十個方麵的內容:政府采購公開招標公告和資格預審公告;競爭性談判公告。競爭性磋商公告和詢價公告;采購項目預算金額


;中標。成交結果;采購文件;更正事項;采購合同;單一來源公示;終止公告;政府購買公共服務項目。通知對上述內容的公開細節和公開時限都作出了具體要求,以此確保政府采購項目信息發布的及時、完


整、準確。

      此外,通知也明確了公開渠道,以便於政府采購當事人獲取信息。通知要求,中央預算單位的政府采購信息應當在財政部指定的媒體上公開,地方預算單位的政府采購信息應當在省級財政部門指定的


媒體上公開。

      對此,財政部有關負責人介紹稱,當前政府采購的透明度已經達到了新高度。現在的采購項目不僅要公開采購預算,同時還要公開中標成交結果的內容。此外,采購合同簽署之後,除了國家秘密和商業


秘密之外,采購合同的主要條款也要向社會公開。

      舉例來看,以前政府采購的公布力度隻會達到公開某部門買了一批辦公用品,花了多少金額。而從今年開始,某部門需要公開購買物品的詳情,包括物品的單價、數量、具體服務要求等細化信息。比


如,購買的電腦的規格和型號如何、單價多少、數量多少、質量保修的力度如何等等。

      更值得注意的是,除了在政府采購過程中的項目公開,今年的部門預算和決算公開中,也包含了政府采購的相關信息。

      比如,今年7月17日發布的中央部門決算公開中,就在政府采購公開方麵加大了力度。此次決算首次對外公開了各部門政府采購支出並按照采購貨物支出。采購工程支出和采購服務支出分別列示。

      在此種情形下可以看到,在政府采購初始段有預算安排情況的公開;在采購末端有決算執行情況的公開;而在采購過程中有采購項目信息的公開。政府采購的全過程已經趨向“透明”。

      對此,財政部財科所副所長白景明說,這些新增領域的公開顯示今年公開力度進一步加大,也是落實新預算法規定的重要舉措。今年4月中央部門已率先公開了政府采購的預算安排情況,今後年中也會


公開決算情況,通過預算公開。合同公開以及決算公開,政府采購全過程的公開機製正在建成。

      上海財經大學教授胡怡建則認為,政府采購信息都是社會上非常關注的政府支出內容,也是對政府花錢質疑比較多的地方。向社會公開這些領域信息,能幫助公眾更好監督政府的行政開支是否合理。


有限的財政資金是否得到有效利用。


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